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在着力抓好案件审理的同时,西峡法院找准司法服务参与社会治理助力乡村振兴的切入点、结合点、着力点,主动融入基层社会治理,为老百姓“行走在希望的田野上”提供有效司法助力,打造形成了可概括为“四版”举措的工作名片。
一、探索乡村社会治理“品牌版”
为进一步优化重阳镇万人成诉率,推进基层社会治理,丁河法庭向重阳镇人民政府制发《关于优化重阳镇涉村组案件社会治理的司法建议书》,建议:1.推进“共享法庭”“微信群”的广泛适用,增进党委政府和丁河法庭的双向沟通了解,夯实治理根基。2.加强对涉诉案件较多村组的专项法治宣传辅导。政府牵头,组织法庭、公安、司法等部门,定期定点对成诉较多村组开展法治辅导,定期开展普法宣传活动和示范案件研判会商,提升村组村民法治整体水平,增强自治意识和自治能力,助力无讼村居创建。3.优化人民调解队伍力量,制定详实绩效考核管理规定,提升人民调解工作效能,压减源头诉讼增量。4.注重对涉村组案件调解前置,对成诉较多村组加大日常纪检监督力度和必要惩戒,提升基层治理水平。后重阳镇人民政府印发《重阳镇关于做好涉村组案件诉源治理工作实施方案》,并扎实做好诉源治理工作,确保重阳镇经济社会发展和社会大局稳定。
该建议系西峡法院在狠抓办案第一要务的同时,积极延伸审判职能,以司法数据助力地方科学决策、社会治理的缩影,今年以来该院共发布综合治理类司法建议3个,有利推进辖区治理能力再上新台阶,体现出法院的担当和职责。
二、定制乡村司法服务“特色版”
山茱萸是重要的中药材,西峡是全国山茱萸之乡,产量占据全国三分之一。米坪法庭辖区拥有全县80%以上的山茱萸,辖区农民多以此行业为生。为做好涉及山茱萸案件诉源治理,优化审判质效,引导中药材行业诚信经营、规范管理,实质助力乡村振兴,西峡法院成立了山茱萸法庭,该法庭现已为山茱萸种植村落行上村制修了《米坪镇行上村中药材种植业发展村规民约》,为全村营造规范种植中药材才能共同富裕奔小康的良好氛围。该庭长作为药市法官,针对辖区涉及山茱萸的重大案件与环资审判庭共同审理,协同发力。
三、提供乡村生态建设“模范版”
丹水法庭辖区被誉为中国恐龙之乡,且有一处清朝顺治年间的古建筑群,为严格落实保护优先、预防为主的原则,切实加强对古化石、古建筑群的关注与保护,丹水法庭联合环资审判庭到西峡县恐龙遗迹园和田关镇曹沟村发出首份古化石、古建筑司法保护令。双龙法庭辖区的太平镇东坪村有一颗树龄超过2000年的古银杏树,具有重要的历史、文化、生态价值,为保护古老植物,该法庭联合环资审判庭发出了古树司法保护令。
四、助推形成乡风文明“升级版”
重阳镇重阳村是重阳文化的发源地、孕育地和优质传承地,历史悠久,积淀深厚,具有独特性和丰富性。丁河法庭辖区的重阳镇老人人口占比乡镇老年人人口总数的30%,为满足老年群体的司法需求,让老年人真正安享晚年,西峡法院以丁河法庭为样板,打造了适老法庭,将重阳文化与老年人权益保障深度融合。同时,为了进一步弘扬重阳敬老文化,充分保障老年人合法权益,丁河法庭法庭干警多次走访、调研,听取部分村民及相关部门的意见,指导重阳村村委会制定了老年人权益保护的村规民约,通过定制式、专业化司法服务传递司法温度,以村规民约柔性规范填补基层社会治理的空白点,从源头上预防矛盾纠纷,为该村老年人权益保护提供法治力量。(供稿:王晶雅)